今年国庆中秋长假期间，差评外地游客江女士在圆明园附近的低价多导西苑北站公交车站附近，接到了游商散发的日游WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91under%20armour%20football%20shirt北京一日游宣传页，上面显示八达岭长城、套路十三陵旅游线路包车费、游鸟业潜门票、巢陵称自自助午餐等，费行团费才100元。规则这么便宜的新京一日游，靠谱吗？差评根据江女士提供的线索，记者对这个低价“一日游”进行了暗访。低价多导

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跟团游一圈，日游低价一日游的套路部分老毛病依旧存在，比如增加自费景点、游鸟业潜推销收费游览项目、巢陵称自购物店环节、行程“丢点”与宣传页上承诺不符等。尽管没有了“玉石推销”“大师算命”等老招数，但披上了与游客签订电子版旅游合同的合规“外衣”，游客稍不留神就被签订“阴阳”合同。更令人气愤的是，为了达到保证自费景点的参观时间与推销缆车票的目的，导游一路“差评”鸟巢、十三陵等著名景区，说什么鸟巢是“只有板凳和跑道”，十三陵“就是个地名、光秃秃的地表建筑”，而八达岭则是“台阶到膝盖，最好坐缆车”。北京旅游集散中心工作人员表示，该集散中心没有发放过一日游宣传页，建议通过官网或者公众号报名游览。

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低价一日游宣传页号称100元一位。新京报记者 吴婷婷 摄

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电子行程登记线路与宣传页线路两张皮

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江女士提供給記者的“一日游”宣傳页的醒目位置，寫著“國(guó)營(yíng)”中國(guó)國(guó)際旅行社總社，WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91under%20armour%20football%20shirt下方還有一行紅色小字寫著“北京旅游集散中心”“上車簽訂旅游協(xié)議”等。記者根據(jù)冊(cè)页上的二維碼添加了業(yè)務(wù)員微信。業(yè)務(wù)員稱，旅游大巴7點(diǎn)40分發(fā)車，第一站八達(dá)嶺長(zhǎng)城，然后去皇家四合院吃午餐，之后去十三陵、鳥巢、水立方，團(tuán)費(fèi)100元。

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10月13日8点10分左右，记者以游客身份抵达位于珠市口的思漫酒店，在大堂外侧，有名男子坐在板凳上，身前一张小桌子上摆放着笔和记录本。该男子称，上旅游大巴之前先交钱、登记，记者扫码支付了100元，收款方为个人。随后的20分钟内，陆续有三三两两的游客抵达。8点30分左右，大巴车发车，全车有40多名游客。

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记者在与其他游客的聊天中了解到，有的游客是在前门游览时，被游商塞到手中的“一日游”宣传单吸引，有的是在短视频平台上报的名，还有的在入住宾馆时由前台工作人员推荐了此次一日游线路。游客报名时被告知的线路，基本上都包括八达岭长城和十三陵。

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在發(fā)車之前，車上劉姓女导游提醒游客們掃二維碼進(jìn)行行程登記，页面上有“閱讀合同”“確認(rèn)簽約”兩個(gè)選項(xiàng)。記者想先仔細(xì)閱讀完合同內(nèi)容再簽約，劉導(dǎo)連聲說：“現(xiàn)在不用著急看內(nèi)容，您先點(diǎn)擊確認(rèn)簽約，合同隨時(shí)都能看。”但是當(dāng)記者完成合同簽約后，再返回查看这份“國(guó)內(nèi)旅游合同”時(shí)發(fā)現(xiàn)：實(shí)際線路中藏著貓膩，涉嫌“陰陽”合同。

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該份旅游合同上顯示的旅行社為北京一九九一媯川旅行社，并不是此前宣傳页上寫的中國(guó)國(guó)際旅行社總社或者北京旅游集散中心。同時(shí)，合同中所列景點(diǎn)中少了十三陵景區(qū)，只有八達(dá)嶺長(zhǎng)城，多出來的是龍騰九州或者藝麓園景區(qū)这兩個(gè)需要游客費(fèi)用自理的景點(diǎn)。

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此外，记者也注意到，合同中成人游客旅游费用为300元/人。尽管同在一个旅游团，但大家的旅游费并不一致，记者交费100元，来自安徽的一位先生带父母参团，三个人每人80元。因此从价格上来看，记者和部分游客属于被业务员、旅行社以低于正常价格揽客的。

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导游的票价比自费景点售价贵得多

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除了“阴阳”合同、景点减少了十三陵，刘导在车上还告知游客，行程中有一个自费参观的景区，名为“明皇宫龙虎台行宫”。在解释为何增加自费项目时，刘导用了大约15分钟时间，用时比讲解天安门、正阳门等景点都长。

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劉導(dǎo)稱，游客們報(bào)名時(shí)業(yè)務(wù)員給的宣傳页是廣告，是為招攬游客，“但是作為成年人要理智，不能業(yè)務(wù)員說啥就信啥。大家前期交的費(fèi)用叫報(bào)名費(fèi)，也叫基本入團(tuán)費(fèi)。”她滔滔不絕地講了半天，總體意思是之前游客們交納的費(fèi)用不夠成本，所以需要再購(gòu)買自費(fèi)項(xiàng)目，“什么叫作这個(gè)自理自費(fèi)項(xiàng)目？其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)是旅游行業(yè)的潛規(guī)則了，全中國(guó)各地只要跟團(tuán)游，都有自理自費(fèi)項(xiàng)目。”劉導(dǎo)所說的該條線路中的自費(fèi)項(xiàng)目正是藝麓園，也就是她號(hào)稱的“明皇宮龍虎臺(tái)行宮”，團(tuán)隊(duì)價(jià)格每人100元。

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为了让大家在车上现场交钱购买艺麓园门票，刘女士说游览完这个景点，“每个人都能成为半个明史学专家”。于是，车上一多半的游客花钱购买了门票，对于不买门票的游客，也需要下车等待。

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但令记者更加意外的是，当天5点半左右团队抵达艺麓园时，售票处赫然写着景区门票为60元，而且还有学生、儿童半价门票。记者所在的旅游团中有两名小学生，刘导并未提到有半价门票。

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景区讲解变了味，游览长城急匆匆

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記者注意到，除了大力宣傳这個(gè)自费景点，八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵景區(qū)、鳥巢、水立方等著名景區(qū)在劉導(dǎo)的講解中都變了味兒。在解釋為何不去現(xiàn)場(chǎng)游览十三陵時(shí)，她竟然說：“有些人認(rèn)為十三陵是個(gè)景點(diǎn)，其實(shí)不對(duì)，它就是一個(gè)地名，如果我們一個(gè)陵墓一個(gè)陵墓去參觀，一個(gè)禮拜都看不完。所以，今天我們以車覽的方式帶大家繞行十三陵。在車覽過程中，我會(huì)給大家講解，这比光禿禿的地表建筑有意思多。”

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在講解八達(dá)嶺長(zhǎng)城時(shí)，除了介紹長(zhǎng)城的基本情況外，劉導(dǎo)重點(diǎn)突出了八達(dá)嶺長(zhǎng)城的險(xiǎn)峻，“臺(tái)階很高，有的到我膝蓋，要不為什么叫爬長(zhǎng)城？”一番“提醒”后，大部分游客都通過劉女士購(gòu)買了140元的纜車往返票。但是不少游客之后都略微有些后悔，直接聽导游的話買了纜車票，沒能親身感受爬長(zhǎng)城，而且該團(tuán)規(guī)定只能游览兩個(gè)半小時(shí)，游客根本沒有玩盡興。之后，記者了解到，八達(dá)嶺景區(qū)并不限制旅游團(tuán)游览時(shí)間。

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吃不好玩不好，这样的旅行团令人失望

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宣傳页上說好的鳥巢和水立方，在旅游大巴車上做講解時(shí)，劉導(dǎo)拋出了这样的說辭：“我覺得沒必要花錢進(jìn)去看，因?yàn)轼B巢里面都是板凳和跑道，水立方是水上樂園，沒有參觀價(jià)值。鳥巢、水立方，哪兒最好看？夜景最好看。大家回程可以看下夜景。”

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記者跟團(tuán)當(dāng)天，高速堵車嚴(yán)重，中午12點(diǎn)10分左右才抵達(dá)景區(qū)，為了趕后面的行程以及去那個(gè)自費(fèi)景區(qū)和購(gòu)物店，游客們匆匆忙忙游览。下午4點(diǎn)左右，旅游團(tuán)隊(duì)才抵達(dá)午餐地點(diǎn)，餐食卻由宣傳冊(cè)页的自助餐改成了水餃。

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旅游團(tuán)午餐為水餃，而不是宣傳页上寫的自助餐。新京报记者 吴婷婷 攝

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折騰了大半天，最想玩的八達(dá)嶺長(zhǎng)城沒玩好、十三陵臨時(shí)改為車覽，午餐由宣傳页介紹的自助餐改為水餃，行程還增加了自費(fèi)項(xiàng)目，这引起不少游客不滿。來自河南的陳先生帶著父母出游，他表示：“我在云南、廣西都報(bào)過類似的旅行团，吃得不錯(cuò)，玩得也可以，可今天的‘一日游’真令人失望?！?/p>

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當(dāng)天下午5點(diǎn)半左右，旅行团抵達(dá)行程的最后一站藝麓園，也就是劉導(dǎo)口中的“明皇宮龍虎臺(tái)行宮”，但景區(qū)的入口位于一個(gè)商貿(mào)有限公司院內(nèi)，是十多年前復(fù)建的新景點(diǎn)。

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艺麓园门外，停放着多辆旅游大巴车。新京报记者 吴婷婷 摄

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至此，除了上车前交纳的每人80元或者100元的报名费，大部分游客还临时增加了100元的艺麓园门票和八达岭长城140元的缆车费，实际开销为每人320元-340元。

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十三陵哪是只有光光秃秃的地表建筑

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然而，被略過的十三陵并不如导游介紹的这般。十三陵2003年被正式列為世界文化遺產(chǎn)，目前對(duì)外開放的景區(qū)包括長(zhǎng)陵、定陵、昭陵和神路，永陵、思陵、康陵實(shí)行預(yù)約開放，都可以單獨(dú)游览。根本不像劉導(dǎo)所說的“一個(gè)陵墓一個(gè)陵墓地參觀”，更不是“光禿禿的地表建筑”。

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昌平文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)耿志云在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，上世紀(jì)九十年代，十三陵景區(qū)的游客量龐大，“近年來，之所以很多导游、旅游團(tuán)更多地選擇其他景區(qū)，而不是十三陵，其中一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槠渌皡^(qū)有纜車、旅游商店之類二次消費(fèi)?！?/p>

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記者注意到，不僅僅是劉導(dǎo)，此前有媒體曝光的其他一日游导游也曾說十三陵就是陵墓，沒什么好看。對(duì)此，耿志云回應(yīng)說，十三陵并不僅僅是明皇家陵寢那么簡(jiǎn)單，它展現(xiàn)的是明朝文化，“無論是皇冠鳳冠等文物，還是現(xiàn)場(chǎng)的建筑本體，都是明朝文化的重要體現(xiàn)。”

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导游不得擅自提价或者临时向游客加收费用

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記者通過現(xiàn)場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，游客們普遍不滿的是既沒有很好地游览指定景點(diǎn)，行程開始后又被臨時(shí)減少景點(diǎn)、增加自費(fèi)項(xiàng)目。那么旅行社開展的“一日游”線路應(yīng)該符合哪些規(guī)范？記者參加的这個(gè)低價(jià)團(tuán)又有哪些涉嫌違規(guī)？

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游商散發(fā)宣傳页首先就不合規(guī)?！侗本┦新糜螚l例》中規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、懸掛、涂寫、張貼一日游產(chǎn)品廣告。根據(jù)相關(guān)要求，一日游可通過投放電視廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告，以及自媒體與相關(guān)平臺(tái)聯(lián)合等多種方式開展?fàn)I銷。 一位從事旅行社業(yè)務(wù)的管理人員介紹，旅行社只可以在自己的門店擺放一日游紙質(zhì)宣傳页、宣傳冊(cè)，或通過網(wǎng)站、公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái)推介旅游線路。值得關(guān)注的是，與記者同車的游客中，很多都是通過游商或者賓館前臺(tái)人員提供的一日游宣傳單報(bào)名參團(tuán)。

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宣傳與實(shí)際行程“兩張皮”也涉嫌違規(guī)。2023年8月，北京市文旅局公布了修訂版《一日游服務(wù)質(zhì)量要求》，其中明確提出，向游客提供的一日游線路宣傳冊(cè)（页）和線上宣傳平臺(tái)，要有主要線路、游览景點(diǎn)、游览時(shí)間安排、收費(fèi)所包含的項(xiàng)目和不包含的項(xiàng)目、購(gòu)物安排、自費(fèi)項(xiàng)目、乘坐車輛等內(nèi)容的介紹。而記者參加的旅游團(tuán)，報(bào)名時(shí)的宣傳页，并未注明購(gòu)物安排，更沒有標(biāo)識(shí)自費(fèi)項(xiàng)目，而这張宣傳页，則被导游輕描淡寫地說成了“廣告”。

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这趟低價(jià)團(tuán)的八達(dá)嶺行程感受與自费景点票價(jià)虛高，也與《一日游服務(wù)質(zhì)量要求》相去甚遠(yuǎn)。要求明確提到，导游不應(yīng)擅自增加或減少旅游景點(diǎn)，應(yīng)保證景區(qū)游览時(shí)間符合合同約定；导游不應(yīng)擅自提价或者临时向游客加收费用，或強(qiáng)行代客購(gòu)買旅游合同約定以外的景點(diǎn)門票。

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同時(shí)，要求還指出，旅行社應(yīng)提供電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多元化咨詢渠道，游客可通過現(xiàn)場(chǎng)、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式向旅行社咨詢或預(yù)訂產(chǎn)品。但是記者參加的这個(gè)旅行团，電子合同顯示的旅行社，與紙質(zhì)宣傳页顯示的旅行社完全不同。

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10月15日，記者撥打了宣傳页上顯示的中國(guó)國(guó)際旅行社總社客服電話，工作人員表示，該旅行社并沒有以宣傳页的方式宣傳過一日游，提醒游客不要輕信。記者還撥打了宣傳页上提到的北京旅游集散中心客服電話，工作人員也表示，該集散中心沒有發(fā)放過一日游宣傳页，如果游客要報(bào)名旅游集散中心的線路，可以通過官網(wǎng)或者公眾號(hào)報(bào)名。

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10月15日下午，記者向北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)舉報(bào)熱線舉報(bào)，工作人員表示，如果游客質(zhì)疑一日游行程中的違規(guī)問題，可向執(zhí)法總隊(duì)舉報(bào)，并盡量提供較為全面的材料，包括電子合同、宣傳页、旅游費(fèi)用支付憑據(jù)、錄音、錄像、照片等。執(zhí)法人員將根據(jù)游客舉報(bào)的內(nèi)容、相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查，旅行社、导游人員確有違規(guī)行為將進(jìn)行查處。

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北京岳成律師事務(wù)所律師劉佳音表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《导游人員管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，旅行社宣傳內(nèi)容與實(shí)際不符，進(jìn)行虛假宣傳誤导游客的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

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新京报记者 吴婷婷

编辑 张树婧 校对 李立军