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又到一年平潭“两会”时，平潭代表和委员们将齐聚一堂，去年审议报告、建议WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91crane%20spec%20gas%20port参政议政，政协为平潭开发开放积极建言献策。提案

在去年“两会”上，办复县人大代表和政协委员围绕实验区开放开发的率高大局，认真履行职责，平潭积极献言献策，去年提出许多很好的建议意见建议。其中，政协人大建议共计95件，提案政协提案共计125件，办复涵盖经济建设、率高城市管理、平潭环境保护、医药卫生、科技文教、文化旅游、农村工作、基础设施等。

经各相关部门的共同努力，截至2015年12月底，95件人大建议全部办理完毕，并分别答复了各位代表，办复率达100%，代表们对办理结果、答复意见表示满意或基本满意的有89件，满意率达93.7%;125件提案也已全部办理完毕，并分别答复了各位委员，办复率达100%，委员回复满意率达100%。WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91crane%20spec%20gas%20port

今日，本报精选若干民生建议、热点提案，追踪关注办理情况，希望以此推动各项建议、提案得到进一步落实，同时为即将召开的2016年平潭“两会”营造良好氛围。

人大建议

环境卫生

加強城區环境卫生整治

建議內容：城區的环境卫生是城市文明的一面鏡子，可在平潭，垃圾堆積成山、道路積水泛濫、“牛皮癬”隨處可見……縣人大代表吳禮銀指出，城區环境卫生“臟、亂、差”嚴重影響了市容市貌，需加大力度，采取措施進行整治。去年“兩會”上，他提交了《關于加強城區环境卫生整治的建議》。

落实情况：去年以来，区环卫所每日出动垃圾收集、转运车29辆，环卫工人800名，深入各个街道社区，清除陈年垃圾、“牛皮癣”。城区路面清扫保洁工作实行“二普扫、全日制保洁”，确保垃圾日产日清和二次转运及时。不定期组织对城乡结合部(东澳路、馥祥路、金峰路、翰英路等)进行建筑垃圾、死角垃圾大清理。城区内小街巷实行每日定时保洁，收集垃圾由早上收集改为“早晚两班制”，并投入车辆、人员对历史遗留垃圾进行重点集中清扫。

同时，结合全国文明城市创建，在东门社区率先推行“垃圾不落地”，逐步取消城区主干道大型垃圾桶，推行沿街店面垃圾上门收集制度。

经过一年的努力，城乡环境得到了极大的改善。

文化旅游

加强坛南湾景区管理和修建停车场

建议内容：随着坛南湾景区的游客越来越多，周边的配套基础设施薄弱的问题也日益显现。去年，县人大代表李德华等提交了《关于要求暂时管理坛南湾景区及修建周边临时停车场的建议》。李德华指出，坛南湾景区游客众多，造成“没车位停，车随便停在路边”等现象，严重影响了景区环境，需立即修建临时停车场来进行统一管理。

落实情况：该建议得到了区管委会重视，将坛南湾景区日常管理业务委托给区旅游发展有限公司。目前，区旅游发展公司已成立坛南湾景区管理处，统一标准化运营管理坛南湾景区，积极推动坛南湾景区配套设施建设工程。其中，田美澳停车场已完成了水沟砌筑和检查井砌筑，局部完成地下水管网、基础碎石层、水电预埋管道铺设，预计将在今年5月1日投入使用。

交通安全

整治南海乡“客渡”超载

建议内容：离岛客渡船的更新关系到离岛群众的出行便利程度，尤其是南海乡，原有的客渡船仅7艘，船上客位不能满足载客需求，在旅游旺季、节假日常常发生超载现象。去年，县人大代表林爱国、杨忠明等在《关于整治南海“客渡”超载的建议》中提出，应对原有的客渡船进行更新，来满足离岛群众基本的出行需求。

落实情况：2013年，我区分别对岚南渡2、8、7号客渡船进行了更新，在此基础上，平潭县岚通客运有限公司今年又相继对岚南客3号、岚南客5号、岚南客6号、岚南渡1号客渡船进行更新，船位将分别增加61位、66位、39位和65位。7艘客渡全部更新完成后，船位将由原来的200位提升到500位，有效缓解南海客渡船超载现象。

不仅如此，我区还对离岛客渡进行了全盘考虑。今年1月15日，“岚屿渡1号”和“岚屿渡6号”两艘新船也正式投入使用，为屿头乡居民出行保驾护航。

基础设施

加快推进平潭城乡公交一体化

建议内容：城乡公交一体化是一项惠及民生的工程，将大大改善平潭城乡居民的出行条件。去年，县人大代表高子华等在《关于加快推进平潭公交一体化的建议》中提出，要进一步开通连接城乡的交通线路，满足部分乡镇村民的出行需要。

落实情况：依照我区城乡公交一体化工作的总体部署，区交建局与财经局联合印发了《平潭综合实验区城市公交财政补贴补偿管理办法(暂行)》，并委托厦门市城市规划设计研究院制定《平潭综合实验区公共交通近期改善规划》。目前，我区已投放清洁能源公交车100辆(平潭主岛投放85辆LNJ公交车，3个离岛投放15辆纯电动公交车)，开通线路14条，日发班次900多班，每日运营总里程数约9000公里。

去年7月20日，随着延伸至平原镇江楼村的5路公交车正式开通，城乡公交一体化再度升级，使我区公交基本实现了全岛覆盖。

此外，还引进智能调度平台和IC电子支付，逐步向城市化绿色、智能公交推进。下一步，区交建局将根据我区实际情况，科学投放公交车辆，进一步加快平潭公交线路发展。

农村工作

方便岛乡人民办理新农合报销

建议内容：2014年3月开始，我区新农合实现管办分开，新农合具体业务委托中国人民财产保险股份有限公司平潭支公司承办，参合农民办理补偿有关手续，都要到县城办理，这给小岛群众带来极大的不便。去年，县人大代表王训泉等提交《关于要求给岛乡人民方便农村医保报销的建议》，希望在乡镇开设医保报销办理点，让小岛群众在自己家门口就可以办理，免去出岛的不便。

落实情况：为了解决小岛村民办理事项的不便，区社会事业局已与中国财保公司协商，由该公司委托小岛卫生院，负责参合人员医疗费用补偿受理、审核、上报及补偿款的发放等具体工作。今后，小岛群众可以自主选择在县城新农合服务中心或所在地乡镇卫生院办理补偿手续。

政协提案

民生工程

加强城关饮用水质安全

提案內容：長期以來，平潭靠天吃水，水質水量都牽動著百姓的心。去年，縣政協委員高揚盛提交的《關于進一步加强城关饮用水质安全的建議》指出，居民使用的自來水水質偏黃，并帶有渾濁、顆粒物。相關部門解釋，其主要原因是由于老舊鐵質管網內生銹。

落实情况：目前，我区正采取对老旧管网的逐步更新改造，以避免老旧管网对自来水造成的二次污染，进一步提高末梢水质。近两年，已完成城区23公里供水管网改造。今年，还将对城区剩余30公里供水管网进行改造。此外，平潭新自来水厂正有序建设中，一期去年年底建成投产，今年将做好二期项目前期工作，二期建成后，可满足平潭远期城市发展用水需求。区水务公司表示，还将进一步建设水质化验室，使今后的自检能力能够达到42项。

文化旅游

保护传统村落开发旅游资源

提案内容：平潭素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠全球”之美誉，平潭的传统村落是福建沿海风光村落的代表。去年，县政协委员郑胜提交《保护传统村落，开发旅游资源的提案》，希望对平潭的传统村落进行保护开发利用，助力国际旅游岛建设。

落实情况：目前，我区已开展《平潭主岛村落风貌保护专项研究》等多项工作的规划编制，逐步落实中国传统村落、美丽乡村等建设项目。同时，引进台湾乡村游业界专家来岚辅导、规划，并利用旅游推介会等各大平台来加大宣传。同时借助主流媒体进行广泛宣传，推介平潭石头厝等旅游资源，提升我区乡村石厝旅游吸引力。

去年3月，我区推荐10个村落参加申报全国第四批传统村落。其中，敖东镇钱便澳村、流水镇北港村和白青乡青峰村、国彩村、白胜村成功入选。

产业发展

推进我区建筑行业发展

提案内容：平潭的开放开发为建筑行业带来巨大的商机和潜力，但我区建筑业仍然处于初步发展阶段。去年，县政协委员韩勇提交了《关于推进我区建筑业发展的建议》，希望出台相关政策，鼓励建筑业企业做大做强以及吸引在外平潭建筑企业回归。

落实情况：目前，区交通与建设局已草拟了相关规定，内容包括鼓励建筑业企业做大做强的奖励扶持措施、创办建筑业总部大楼、大力实施回归工程等内容。另外，我区是福建省唯一可以接受台湾建筑企业备案的地区，正积极引进台湾建筑企业和人才，促进岚台建筑业合作与发展。目前，我区建筑业企业已突破100家。

卫生医疗

引进先进医疗技术及器械

提案内容：建设两岸共同家园，医疗等配套设施要跟上。去年，县政协委员魏良豪提交《尽快出台港澳台地区及国外先进医疗卫生技术在平潭综合实验区推广使用政策法规的建议》，希望引进港澳台地区及国外现有得到国际认可的高质量医疗器械及耗材，允许平潭利用港澳台地区及国外的先进医疗技术等。

落实情况：2015年，共有4家台资医疗机构入驻平潭，分别为口腔、耳鼻喉科、美容及康复方面的医院，均已获得医疗机构设置批准书。今年1月8日，平潭首家台湾口腔医疗机构——平潭(台湾)爱维口腔医院正式开业，2名台湾口腔专家在岚执业，这是平潭医药卫生体制改革的一大创新。同时，区中医院与台湾桃园市魔镜诊所合作，开设血液透析治疗与肾病专科等。此外，平潭国德医疗科技有限公司拟与台湾禾研科技有限公司合作，计划设立血液透析中心，并在全省连锁。而在引进港澳台地区及国外现有得到国际认可的高质量医疗器械及耗材方面，目前国家食品药品监管总局拟准许台湾生产的部分中药材、中药饮片(中药配方颗粒)进入平潭·台湾商品免税市场。对于港澳地区生产的“三品一械”进入平潭的条件，区市场监督管理局已经提出修改意见呈交区管委会和上级部门。

市容市貌

整顿海坛路市容

提案內容：停車難、“店外店”密布、占道經營現象嚴重……在人流車流密集的海壇路等路段，存在不少影響平潭市容市貌的現象，也存在較大的安全隱患，被不少市民詬病。去年，縣政協委員張經清提交《關于海壇西路東大街路段市容整頓的建議》，希望引起相關部門重視，加大整治力度，提升城市形象。

落实情况：目前，为彻底解决该段停车难问题，潭城镇起草了《关于海坛商业城周边停车点车辆停放管理收费的公告》，并由专业保安公司进行管理收费维持秩序。公安部门在海坛东路、翠园路等城区主干道划出约600个小车停车位，6500个摩托车停车位。此外，交管大队和辖区派出所以海坛路为重点进行严管，2014年以来出动警力3000多人次，纠正乱停车19802辆次。区综合执法局成立专项整治小组，联合公安局、工商局等单位对占道经营的摊贩进行整改劝导，拆除违章搭建，整顿“店外店”现象。